Воинский учет в 2025 году: как вести его в организации и что изменилось с появлением реестра повесток

Воинский учет в организации обязателен: в соответствии с НПА вести ВУ работников должны все предприятия Российской Федерации, независимо от формы собственности (кроме ИП). Предоставляя актуальные сведения о гражданах, работодатели формируют у государства возможность оперативно призывать военнобязанных лиц в случае наличия такой необходимости.

С 9.05.2025 г. действует Единый реестр повесток — государственная информационная система, где в цифровом виде хранятся данные по всем гражданам, которые подлежат воинскому учету. Цифровизация в сфере документооборота по ВУ серьезно коснулась нанимателей: если раньше они должны были только вести учет — то теперь им нужно еще и взаимодействовать с Единым реестром, поставляя ведомствам свежие данные и вручая военнообязанным сотрудникам повестки. Нарушение новых правил грозит штрафами — причем, как для предприятий, так и для должностных лиц.

Кто и что обязан делать

Ведение воинского учета в организации поручается ответственным сотрудникам, количество которых рассчитывается в соответствии с числом работников на воинском учете:

1. Если в штате предприятия состоит до 500 человек — вести ВУ может один специалист по совместительству;

2. До 2 000 штатных сотрудников — значит, потребуется привлечь самостоятельного сотрудника;

3. Если в штате до 4 000 человек — необходимо нанимать двух работников для ведения ВУ;

4. Более 4 000 человек — нужно выделять по одному специалисту на каждые 3000 человек.

Насчет передачи ведения воинского учета на аутсорсинг ситуация в законодательстве пока неоднозначная -— прямого запрета на это НПА не содержат, однако и не описывают такую возможность. 

Воинский учет в организации в 2025 году предполагает возможность использования инструментов учетных систем 1С. О том, как вести воинский учет в 1С ЗУП и других конфигурациях, вам расскажут специалисты “Софт-Юнити”.

Что входит в обязанности по воинскому учету?

№	Обязанность специалиста по воинскому учету
1	Вести личные карточки военнообязанных сотрудников
2	Обновлять приказы и планы работ по ведению воинского учёта
3	Информировать работников об особенностях соблюдения правил ВУ, передавать справочные материалы
4	Использовать документы и формы, соответствующие действующим нормативным правовым актам
5	Направлять в военкоматы списки военнообязанных, сведения о приёме, переводе, увольнении, изменении данных
6	Проверять при приёме на работу документы по ВУ на корректность и подлинность
7	Выявлять работников, не состоящих на воинском учёте, и уведомлять военкомат
8	Проводить сверки данных с военкоматом
9	Формировать комплекты документов: для внутреннего делопроизводства и по требованиям ведомств
10	Передавать сотрудникам повестки под подпись
11	Участвовать в мероприятиях по бронированию сотрудников, находящихся в запасе

Изменения в воинском учете в 2025 г.: электронный реестр

В конце прошлого года был запущен в работу Единый реестр, и уже с 09.05.2025 г. система действует по всей территории Российской Федерации. Через реестр воинского учета наниматели могут запрашивать данные о работниках, и туда же они должны предоставлять информацию, которую запрашивает ведомство. Для компаний введение Единого реестра означает расширение документооборота — они обязаны собирать, хранить, обновлять сведения о военнообязанных работниках, актуализируя информацию военных комиссариатов.

Электронный реестр будет синхронизирован и с другими ведомствами — в частности, с МВД и ФНС, которые теперь смогут взаимодействовать с военкомами на предмет обмена данными о гражданах.

Как работать с электронным реестром

С помощью Единого реестра воинского учета специалисты по ведению ВУ могут направлять все необходимые данные в режиме онлайн. Производится передача уведомлений и сведений о воинском учете на госуслугах: для этого на портале создан специальный личный кабинет нанимателя. Попасть в ЛК можно через Chromium.GOST или Яндекс.Браузер: работа с другими веб-обозревателями новым сервисом не поддерживается. 

Для того, чтобы использовать личный кабинет для обмена информацией по военному учету, работодателю нужно соблюсти ряд требований — в том числе:

1. Поставить приложение КриптоПро CSP 5.0 R2 и более высоких версий;

2. Установить квалифицированную ЭЦП Browser plugin и настроить соединение через порт 8443;

3. Установить на ПК современные сертификаты безопасности;

4. Предоставить ответственному за ВУ специалисту машиночитаемую доверенность от нанимателя.

Для того, чтобы передавать информацию в Единый реестр воинского учета, сотруднику, отвечающему за ведение ВУ в организации, необходимо:

• Зайти в “Госуслуги” — “Личный кабинет организации”
• Сформировать csv-файл со сведениями
• Проверить, что вся направляемая информация является корректной
• Указать тип сведений
• Загрузить файл и направить его получателю
• Отслеживать статус отправки

Если система обнаружит в файле ошибки — реестр его не примет. Система уведомит вас об этом, и нужно будет повторить выгрузку, направив исправленный файл.

Обратите внимание: несмотря на введение реестра, информацию все так же можно направлять в бумажном виде. Однако это не экономично и оборачивается увеличением объемов рутинной деятельности — и, как следствие, повышением издержек. 

Какие сведения передавать

№	Сведения
1	Фамилия, имя, отчество
2	Дата рождения
3	Данные паспорта
4	ИНН
5	СНИЛС
6	Адреса — места пребывания и места проживания
7	Информация о состоянии здоровья
8	Данные об образовании
9	Сведения по военно-учетной специальности
10	Данные о месте работы
11	Информация о постановке на военный учет и снятии с ВУ

Полный перечень информации, которая подлежит хранению в реестре ВУ, приведен в ФЗ №53 и приложении к Постановлению №506 от 19.04.2024 г.

Виды учета: общий и специальный

Ведение ВУ на предприятии регламентирует Постановление №719 от 27 ноября 2006 г., а также инструкция Министерства обороны №700 и Методические рекомендации воинского учета граждан в организациях от 11.07.2017. 

Воинский учет может быть общим, специальным и особым; работодатели в основной массе ведут только общий учет, который распространяется на всех военнобязанных и призывников, реже — специальный, который касается: 

- работников, забронированных на периоды военного времени и мобилизации;

- сотрудников Росгвардии, ФССП и МВД;

- лиц, находящихся на начальствующих и рядовых должностях в органах исполнительной и уголовной власти. 

Особый режим ВУ к организациям не относится — он относится только к заключенным, им военкоматы занимаются сами.

О том, что значит внесение в воинский учет и как осуществляется постановка на воинский учет, рассказываем в следующей статье.

Повестки: как работают теперь

Единый реестр военного учета включает в себя две части: помимо реестра ВУ, в него также входит реестр повесток, который формируется на основе информации базы данных реестра. Ключевая задача этой части реестра заключается в осуществлении учета повесток, направленных получателям. Учитываются следующие данные:

1. О военном комиссариате, направившем повестку;

2. О дате отправления и дате вручения;

3. О сроке явки и дате посещения военного комиссариата;

4. О военнообязанном лице;

5. О тех мерах и ограничениях, которые применены к лицу, не явившемуся по повестке в установленное время.

Реестр формирует повестки автоматическим образом. Как и уведомление о внесении в реестр воинского учета, сообщение о размещенной повестке приходит военнообязанному через портал госуслуг и дублируется в бумажном виде по месту работы, проживания или учебы. Через семь дней после размещения в реестре повестка считается автоматически врученной.

Если повестка пришла на работу — наниматель должен вручить ее под роспись работнику за три для до указанной в военкомате даты явки. Отрезная часть документа подписывается представителем работодателя и направляется в военный комиссариат. Если сотрудник не получил или отказался получать бумажную повестку — избежать призыва и ответственности за неявку он не сможет. Не поможет ему и отсутствие учетной записи на портале: воинский учет на госуслугах является обязательным, а не добровольным.

Ограничения за неявку

Если пришло уведомление о воинском учете и военнообязанное лицо не является по повестке в комиссариат, то ему грозит штраф за воинский учет в размере 10-30 тыс. руб., а также ряд ограничительных мер, распространяющихся на:

1. Выезд с территории РФ;

2. Управление ТС;

3. Регистрацию недвижимого и движимого имущества;

4. Получение займов;

5. Регистрацию в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя.

Выезд будет заблокирован с момента размещения уведомления. Прочие ограничительные меры будут применяться, если у военнообязанного не будет неуважительной причины неявки в течение двадцати календарных дней с момента наступления указанной в повестке даты. Ограничения снимаются в течение 24 часов после посещения гражданином военного комиссариата.

На трудовые отношения большинство указанных ограничительных мер влияет мало — кроме, пожалуй, ограничения права управления транспортным средством, если деятельность гражданина на рабочем месте имеет отношение к реализации этого права. В НПА не содержится указаний о том, как оформить отсутствие работника в подобной ситуации, поэтому пока рекомендовано действовать так, как будто работника лишили прав. Соответственно можно перевести работника на другую должность либо отстранить от осуществления трудовой деятельности без сохранения оплаты в течение первых 2 месяцев, а по их истечению — уволить.

Что должен сделать работодатель: чек-лист

Действие	Описание
Назначить ответственного	Определить сотрудника, который будет вести воинский учет и подавать данные в реестр. Количество специалистов зависит от численности сотрудников.
Проинформировать работников	Сообщить сотрудникам, какие данные передаются в реестр, как проверять повестки, какие могут быть последствия за неявку.
Провести сверку данных	Собрать у работников документы, сверить их с карточкой 10, актуализировать данные и направить обновлённые сведения в военкомат.
Обновить трудовые документы	Внести в трудовые договоры и инструкции обязанность сообщать об изменениях персональных данных и сведений воинского учета.
Обеспечить технический доступ	Проверить настройки безопасности: браузер Chromium.GOST или Яндекс, КриптоПро, порт 8443 и ЭЦП.
Подготовить шаблон csv	Создать шаблон csv с нужными полями: данные работника, кодировка UTF-8, разделитель — запятая.

Ведение воинского учета -— процесс комплексный и многогранный.  Ручное его осуществление отнимает много сил и времени; в бумажном делопроизводстве можно легко допустить ошибку, и ее цена может быть очень высокой. “Софт-Юнити” предлагает простые решения по автоматизации воинского учета на основе возможностей программных продуктов на базе 1С.

В следующей статье более подробно расскажем о том, как организовать воинский учет на предприятии и оптимизировать его с помощью инструментов 1С. А если настройка программы и учета в ней нужна уже сейчас, закажите консультацию.