В преддверии обязательного перехода на электронные перевозочные документы Минтранс России подготовил проект изменений, который расширяет перечень ситуаций, когда транспортную накладную, заказ и заявку по-прежнему можно будет оформлять на бумажном носителе.
Если документ будет принят, изменения вступят в силу 1 сентября 2026 года — одновременно с началом обязательного использования электронных транспортных документов для большинства перевозок.
Зачем потребовались изменения
С 1 сентября 2026 года электронный документооборот становится основным форматом оформления перевозочных документов. Однако практика показывает, что существуют категории перевозок, где применение электронных документов невозможно или существенно затруднено по объективным причинам.
Именно поэтому Минтранс предлагает расширить действующий перечень исключений, сохранив возможность использовать бумажные транспортные документы в отдельных случаях.
Такой подход позволит обеспечить непрерывность перевозочного процесса без нарушения требований законодательства.
Какие новые исключения предлагает Минтранс
Проект приказа предусматривает сразу несколько новых оснований для оформления транспортной накладной, заказа и заявки на бумаге.
Расширяется перечень государственных ведомств
Минтранс предлагает увеличить список федеральных органов, при перевозках для которых допускается оформление документов на бумажном носителе.
Помимо Министерства обороны, в перечень включаются МВД России, ФСБ, Росгвардия и МЧС России, если они выступают грузоотправителями или грузополучателями.
Исключения распространятся на территории с особыми правовыми режимами
Использование бумажных транспортных документов предлагается разрешить при перевозках в регионах, где введены:
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации;
- чрезвычайное положение;
- военное положение;
- режим контртеррористической операции.
Такое решение позволит не зависеть от доступности информационной инфраструктуры и обеспечить непрерывную работу перевозчиков в сложных условиях.
Бумажные документы сохранятся для строительной отрасли
Еще одно предлагаемое исключение касается перевозки строительных материалов, деталей и конструкций.
Бумажные транспортные документы смогут использоваться при доставке грузов к объектам инженерных изысканий, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, а также при строительстве, ремонте и содержании линейных объектов.
В перечень включаются специальные грузы
Проектом предлагается разрешить оформление бумажных документов при перевозке специальных грузов, определение которых уже закреплено федеральным законодательством.
Исключения распространяются на продукцию военного и двойного назначения
Минтранс также предлагает сохранить бумажный документооборот при перевозках продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности, регулируемой законодательством о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле.
Дополнительное исключение для социально значимых печатных изданий
Отдельным пунктом в проекте приказа предусмотрена возможность оформления бумажных транспортных документов при перевозке социально значимых периодических печатных изданий.
Что это означает для бизнеса
Для большинства перевозчиков общий порядок не изменится — с 1 сентября 2026 года транспортные документы необходимо будет оформлять в электронном виде.
Однако принятие проекта позволит отдельным категориям организаций продолжить работу с бумажными документами в случаях, когда это объективно необходимо и прямо предусмотрено нормативными актами.
Поэтому компаниям важно заранее определить, подпадают ли их перевозки под предусмотренные исключения, чтобы правильно организовать документооборот после вступления новых требований в силу.
Чем поможет «Софт-Юнити»
Специалисты «Софт-Юнити» помогают компаниям подготовиться к обязательному переходу на электронные перевозочные документы, настраивают обмен ЭПД в 1С, анализируют особенности бизнес-процессов и помогают определить, распространяются ли на организацию предусмотренные законодательством исключения.